El Senado tiene la gran responsabilidad de garantizar un proceso serio del cual resulten los dos mejores perfiles para formar parte del INAI. Foto: Victoria Valtierra, Cuartoscuro.

Por Marcia Itzel Checa Gutiérrez (@ItzelCheca)*

El día de hoy inician las entrevistas a las 38 personas que se registraron para ser comisionadas o comisionados del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). Durante tres días (13, 14 y 15 de octubre), las y los integrantes de las comisiones unidas de anticorrupción, transparencia, y participación ciudadana, y de justicia del Senado de la República los examinarán por veinte minutos. Sí, por increíble que parezca para un cargo tan relevante a las y los senadores les bastan veinte minutos para valorar los perfiles.

De acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (artículos sexto y 95) y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública (artículo 28), los requisitos para ser comisionada o comisionado son: “Ser ciudadana/ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles; tener cuando menos treinta y cinco años de edad, cumplidos el día de la designación; gozar de buena reputación y no haber sido [condenada o]condenado por delito que amerite pena corporal de más de un año de prisión; pero si se tratare de robo, fraude, falsificación, abuso de confianza y otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto público, [se] inhabilitará para el cargo, cualquiera que haya sido la pena; haber residido en el país durante los dos años anteriores al día de la designación; y no haber sido Secretario de Estado, Fiscal General de la República, Senador, Diputado Federal ni Gobernador de algún estado o Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, durante el año previo al día de su nombramiento.”

Por lo general, los requisitos establecidos en el marco legal para ser designadas o designados a una alta responsabilidad pública son mínimos y se limitan a criterios de elegibilidad y no de la idoneidad de los perfiles. Por lo que, es fundamental que transitemos a procesos donde sean valoradas cualidades más sustantivas. Desde el Observatorio Designaciones Públicas, en conjunto con las organizaciones que integran el Núcleo de la Sociedad Civil para el Gobierno Abierto en México, consideramos cinco elementos esenciales para determinar la idoneidad del conjunto de perfiles que serán entrevistados:

1. Que demuestren independencia, imparcialidad y autonomía partidista y con ello fortalecer el carácter constitucional autónomo que tiene el INAI y las funciones como garante del derecho de acceso a la información;
2. Que no presenten conflicto de interés que comprometa su actuación ni vínculos con actos de violencia, acoso sexual, corrupción y/o fraude, es decir, con una integridad pública sólida;
3. Que cuenten con comprobada experiencia en la construcción de consensos al interior de órganos y con distintos actores sociales, civiles y entidades federativas, dado el carácter colegiado del pleno del cual formará parte y el trabajo de coordinación que requiere para avanzar la agenda del instituto;
4. Que demuestren alto compromiso con valores democráticos, con la transparencia, el acceso a la información, la rendición de cuentas, la protección de datos personales y los derechos humanos, pues es fundamental que su marco de interpretación sea con base en las obligaciones del Estado en la materia; y su desempeño previo haya tenido aportes sustantivos; y
5. Que tengan experiencia consistente en administración pública, gobierno abierto, presupuesto, sistemas de información, gobierno electrónico y archivos.

Este conjunto de cualidades nos permitirá conocer quiénes de las 11 mujeres y 27 hombres son las o los idóneos para ser comisionadas o comisionados del Instituto por los próximos siete años, donde su trayectoria, integridad e independencia sean los criterios a partir de los que se tome esta importantísima decisión.

El Senado tiene la gran responsabilidad de garantizar un proceso serio del cual resulten los dos mejores perfiles para formar parte del INAI, la lista con las diez evaluaciones destacadas, de cinco hombres y cinco mujeres, que enviarán las comisiones unidas a la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) es una oportunidad invaluable para caminar hacia designaciones meritocráticas, basadas en criterios objetivos y de cara a la sociedad.

#SinCuotasNiCuates
#DesignacionesINAI

* @ItzelCheca es coordinadora general del Observatorio Designaciones Públicas (@designaciones) que promueve Artículo 19 y Fundar, Centro de Análisis e Investigación.