Los periodos de intercampaña son el espacio que precede a las campañas y donde se desahogan las controversias internas de los partidos, si las hubiere.
Expertos en derecho electoral, aseguran que en todo el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) –donde se puede consultar la normatividad que regula la operación y el funcionamiento del Instituto Federal Electoral– no existe la palabra "intercampaña". Dicen que es una palabra que se "sacó el IFE de la manga".
Los consejeros electorales del IFE, han informado en diversos medios de comunicación, que los precandidatos a los diversos puestos de elección popular en disputa, incluidos los presidenciales, no podrán participar en debates, convocar al voto o encabezar mítines, reuniones públicas, asambleas o marchas, ya que incurrirían en actos anticipados de campaña.
"VEDA PROSELITISTA" DEL 16 DE FEBRERO AL 29 DE MARZO:
A partir del miércoles 16 de febrero del 2012 comienza un periodo de "silencio electoral", el cual termina el día 29 de marzo, ya que el 30 de marzo inicia formalmente la campaña.
Este miércoles, una vez terminadas las precampañas, los precandidatos a los diversos puestos de elección popular en disputa, incluidos los presidenciales, no podrán participar en debates, pedir el voto o encabezar mítines proselitistas.
Durante la "intercampaña", que comienza el jueves próximo y termina el 29 de marzo, los candidatos tienen que conocer una serie de normas estipuladas por el COFIPE y que deben de cumplir para no ser sancionados por el IFE.
LO QUE Sí SE PUEDE HACER, SEGÚN EL COFIPE Y LOS CONSEJEROS:
1. Podrán estar en reuniones y conferencias y dar declaraciones.
2. Deben quedar jurídicamente firmes todas las candidaturas.
3. Tienen garantías de libertad de expresión.
4. Podrán dar entrevistas y difundir puntos de vista en los medios.
5. Tienen garantizadas las libertades públicas.
LO QUE NO SE PUEDE HACER, SEGÚN EL COFIPE Y LOS CONSEJEROS:
1. No deben desarrollar actos proselitistas, como mítines y asambleas.
2. No podrán hacer actos anticipados de campaña.
3. No les está permitido espacio en tiempos del Estado en radio y televisión.
4. No podrán utilizar o difundir propaganda orientada al voto.
5. No les es permitido participar en debates.
LOS DEBATES EN LA INTERCAMPAÑA:
Si bien no existe una restricción temporal para los medios de comunicación respecto de la difusión de debates en un genuino y auténtico ejercicio periodístico, por tratarse de una etapa preparatoria de las campañas electorales, es responsabilidad de los partidos políticos, coaliciones y futuros contendientes ajustar su actuación a las reglas constitucionales, especialmente a la posible comisión de actos anticipados de campaña.
Realmente existe ambigüedad en relación a la posibilidad de efectuar debates durante el periodo de intercampañas, es decir, tras el final de las precampañas y el inicio de las campañas con los candidatos registrados.
LA POSICIÓN DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES:
En entrevistas por separado en la sede del órgano electoral, los consejeros Marco Antonio Baños y Lorenzo Córdova coincidieron que durante el periodo de intercampaña, del 16 de febrero al 29 de marzo, los precandidatos tampoco podrán difundir su plataforma electoral, aunque sí podrán hablar de los problemas nacionales.
Baños Martínez resaltó que los aspirantes a la Presidencia de la República deben tener claro que “no pueden participar en debates, los medios de comunicación no pueden invitar a debates a los partidos políticos, ni a sus candidatos, esto hay que decirlo con claridad”.
Además, acotó, no podrán reunirse en una plaza pública, en un estadio para convocar a su militancia o a sus simpatizantes “y menos al público en general para invitarlos a que voten. Eso no se puede, eso es una restricción que está muy clara”.
El consejero del Instituto Federal Electoral (IFE) refirió que los precandidatos tampoco podrán aparecer en spots de radio y televisión, en tanto que los partidos políticos “no tienen acceso a la radio y la televisión”.
Sin embargo, destacó estos aspirantes a la Presidencia de la República, podrán publicar por Internet sus plataformas políticas, por “vía de mientras”, lo contrario sería acto disfrazado de campaña.
“Pueden invitar a los candidatos a que vayan a una entrevista pero lo que no se valdría es que esté sentado uno de los candidatos y atrás esté el otro y después digan ¡ah! pues aprovechando que aquí está el otro de una vez los juntamos y empiecen a preguntarse y responderse entre ellos, porque eso sería una simulación de debate y, eso está prohibido”, aclaró.
Marco Antonio Baños consideró que ese tipo de actos públicos abiertos dirigidos a concitar el voto, debates entre candidatos en la intercampaña, “todo eso puede ser considerado como un acto anticipado de campaña, entonces, no generemos confusiones”.
Respecto a cuáles son los temas que podrán tratar los contendientes, comentó que aquellos que tengan que ver con problemas nacionales.
Esto es, “de cómo ven las cosas en el país, no me parece que deban centrarse en difundir la plataforma porque volvemos a lo mismo, la plataforma se tiene que difundir hasta que estén las campañas electorales”, pero sí pueden hablar de los problemas nacionales sin duda alguna”, expuso.
A su vez, el también consejero Córdova Vianello refirió que sí se podrán hacer entrevistas con los precandidatos que no tienen el status definitivo de candidatos.
“Sí, por supuesto, el ejercicio periodístico es absolutamente libre, pero es responsabilidad del precandidato no incurrir en actos anticipados de campaña. Esto es, que no se haga un acto de propaganda, que no se haga un llamamiento abierto y franco al voto por él o por su partido o en contra de otros partidos en la jornada, el día de la elección”.
Recordó que en los tres días previos a la jornada electoral del 1 de julio, están prohibidos taxativamente los actos de proselitismo, así como durante los 60 días que dura el periodo de intercampañas.
“Lo que está prohibido, insisto, son actos de proselitismo, son llamamientos claros y abiertos, francos al voto, pero ojo, quienes serán responsables en su caso de violar estas prohibiciones son los precandidatos o candidatos según sea el caso y los partidos políticos, nadie más”, agregó.
Con información de Radio Fórmula, La Razón, Notimex y MVS.
