Madrid, 2 Sep (Notimex).- El Congreso de los Diputados aprobó hoy la iniciativa de reforma a la Constitución Española, en la que se inscriben los principios de estabilidad presupuestaria y se crea una Ley Orgánica para limitar el déficit y el endeudamiento público.
Por 316 votos a favor, cinco en contra y la ausencia de algunos diputados de partidos políticos nacionalistas que decidieron abandonar el pleno, la iniciativa se aprobó y pasa al Senado que previsiblemente la votará el próximo miércoles.
Tras una tensa sesión en la que las negociaciones se prolongaron hasta el inicio del pleno, la iniciativa se aprobó con los votos del gobernante Partido Socialista Obrero Español (PSOE), el opositor Partido Popular (PP), y el apoyo de Unión del Pueblo Navarro (UPN).
La votación debía alcanzar los 212 votos, que representan los tres quintos de la cámara que se exige por tratarse de una reforma a la Constitución.
Los diputados de Convergencia i Unió (CiU) y el Partido Nacionalista Vasco (PNV) no han votado el texto general, tras haberse rechazado todas sus enmiendas presentadas a la reforma.
El diputado de Izquierda Unida, Gaspar Llamazares, se salió del hemiciclo en el momento en que se votaba el texto general y solo se mantuvo para votar en contra de enmiendas que el PSOE y el PP habían presentado.
Llamazares que había anunciado que se retiraría, se quedó en el pleno para oponerse también a una enmienda transaccional (con un solo voto en contra queda nula) que permitía un acuerdo entre PSOE, PP y CiU.
De forma previa a las votaciones habían abandonado el hemiciclo los diputados de Esquerra Republicana Cataluña (ERC), Nafarroa Bai NB), Iniciativa Cataluña Verdes (ICV) y Bloque Nacionalista Gallego (BNG).
De entre los cinco votos en contra fueron de dos diputados del PSOE, entre ellos el anunciado de Antonio Gutiérrez, ex dirigente de la central sindical Unión General de Trabajadores (UGT), y otro parlamentario socialista que por error no votó a favor.
Los otros votos en contra fueron los de la diputada de Unión Progreso y Democracia (UPyD) Rosa Díez, y los dos parlamentarios de Coalición Canaria (CC).
Además, tres parlamentarios del PSOE no acudieron al pleno, en un claro rompimiento de la disciplina parlamentaria que había asegurado la dirección del partido que tendría en esta reforma electoral.
Con ello y los diputados que se ausentaron antes de comenzar la votación, sumaron 29 de los 350 parlamentarios ausentes al momento de la aprobación.
En la sesión, salvo los representantes del PSOE, PP y UNP, los demás partidos tuvieron fuertes críticas tanto al fondo como a la forma en que se realiza la reforma y la actitud de los dos grupos mayoritarios.
Entre los principales cuestionamientos están el de la diputada de UPyD, Rosa Díez, que anunció que impugnará la reforma ante el Tribunal Constitucional, principalmente para defender que una medida así debe someterse a referéndum.
La sesión había comenzado en medio de fuertes negociaciones de PSOE y PP para convencer a CiU de que no votara en contra, mientras que alrededor del Congreso un fuerte despliegue policíaco evitó que manifestantes del movimiento “15-M” llegaran al lugar.
Las movilizaciones en contra de la reforma que se han sucedido toda la semana, se mantendrán este viernes en protesta contra la aprobación de la reforma.
En la reforma propuesta, además de incluir en el artículo 135 constitucional los principios estabilidad presupuestaria para todas las administraciones públicas, PSOE y PP como proponentes de la iniciativa fijaron los límites en la Ley Orgánica de este artículo.
Con ello, la Ley Orgánica precisa en un 0.4 por ciento el déficit estructural global máximo del conjunto de las Administraciones Públicas a partir de 2020.
La distribución es la siguiente: El déficit estructural en que podrá incurrir el Estado no superará el 0.26 por ciento del Producto Interno Bruto Nacional, y el déficit en que podrá incurrir cada Comunidad Autónoma no podrá superar el 0.14 por ciento de su PIB.
Las entidades locales (ayuntamientos) deberán presentar equilibrio presupuestario.
La Ley Orgánica establecerá los criterios para la reducción progresiva del nivel de deuda, de acuerdo con el valor de referencia establecido en el Tratado de Funcionamiento de la UE, con el objetivo de alcanzar en 2020 el límite contemplado en el artículo 135.
De ser aprobada este viernes en el Congreso, el lunes pasaría al Senado para su discusión y votación que podría darse el próximo miércoles.
