Ciudad de México, 19 de noviembre (SinEmbargo).– Senadores del Partido Revolucionario Institucional (PRI) dijeron ayer que existen avances importantes para avanzar en la construcción de la Reforma Política-Electoral en el Senado de la República, para lo cual serán cruciales las definiciones que se tomen esta misma semana.

El líder de esta bancada, Emilio Gamboa Patrón, se aventuró a decir que este miércoles habrá “buenas noticias” respecto a la enmienda que pretende modificar de fondo el sistema político.

“Creo que el próximo miércoles, que vengamos a sesión, ya les tendremos buenas noticias sobre la Reforma Política, sobre los tiempos que nos deparan para aprobarla y que el Senado siga produciendo”, afirmó el coordinador parlamentario.

Pero el optimismo podría no ser suficiente para construir una reforma de gran calado, que –a decir de distintos legisladores– corre el peligro de quedarse a medias, como una reforma declarativa que sólo aborde el ámbito electoral, o simplemente descafeinada.

Entrevistados por separado, senadores del partido tricolor informaron que existen alrededor de siete temas sobre los que existe mayor nivel de debate, aunque rechazaron admitir que estos puntos mantengan detenida o empantanada la construcción del dictamen.

“Tenemos horas trabajando, al menos nuestro grupo, y sé del esfuerzo importante que están haciendo los grupos parlamentarios. Hay temas que no están acabados; hay temas que están encorchetados, pero que constantemente se están revisando con el propósito de construir el consenso”, afirmó la Senadora María Cristina Díaz Salazar, del partido tricolor.

INE, LA TRABA MAYOR

La creación del Instituto Nacional de Elecciones (INE) que sustituya al Instituto Federal Electoral (IFE) y a los institutos electorales estatales es uno de los temas que está encorchetado por el amplio nivel de desacuerdos que existe entre los principales partidos políticos en torno a centrar la organización de elecciones federales y locales.

A pesar de la insistencia de panistas y algunos perredistas para integrar un súper instituto electoral, los priistas consideran que su creación pasaría por encima del respeto a la autonomía de los estados y generaría diferencias con los congresos estatales, quienes lo votarían en contra.

“Hay temas como el Instituto Nacional de Elecciones, que es uno de los grandes propósitos, no es un tema fácil. El propósito nunca es pasar por encima del Pacto Federal, entonces tenemos que redactarlo y observarlo con la mayor minuciosidad posible para no permitir que el día de mañana, por alguna falta nuestra, pudiera haber algún recurso”, adelantó la Senadora Cristina Díaz.

Precisó que entre las principales fuerzas políticas existe la percepción de generar una nueva institución electoral, sin embargo, es en los alcances del nuevo INE, en donde todavía nos e ponen de acuerdo.

“Lo que estamos también revisando es el tamaño de las atribuciones que tendría este Instituto, frente a la responsabilidad de conducir no solamente una elección federal, que ahora sería nacional, porque estaría en el ámbito de lo federal, de lo local y lo municipal. Esas atribuciones son las que tenemos que cuidar con sumo cuidado para no caer en el avasallamiento futuro de atribuciones que le corresponden a las entidades federativas”, enfatizó.

La Senadora Díaz recordó que existe sobre el tintero una propuesta para mantener en funciones a los actuales órganos electorales estatales, sin embargo, sus nombramientos podrían ser ratificados desde la capital del país.

“La consideración que se está haciendo en estos momentos es que, quienes la integran, la decisión no pase por los Congresos locales, sino pasen a ser una facultad a nivel nacional, ese sería uno de los temas en lo que creo estamos avanzando para construir el consenso”, explicó la priista.

De prosperar esta idea, se pasaría a unificar criterios en materia laboral para los consejeros electorales locales, a fin de no generar tener inequidades, es decir, tendría que homologarse salarios a nivel nacional, así como la temporalidad de sus funciones, para construir un sistema nacional equitativo.

CAUSALES DE NULIDADES DE ELECCIÓN

Uno de las principales demandas del PRD y algunos integrantes de la bancada del PAN dentro de la Reforma Político-Electoral es establecer las causales para anular una elección. Entre esto también se destaca la revocación inmediata de las concesiones de radio y televisión cuando los medios intervengan ilegalmente en las campañas electorales

Así como generar una ley de propaganda gubernamental, sanciones severas a la compra y coacción del voto, autonomía constitucional a la Fiscalía Especializada para Atender Delitos Electorales (Fepade) para castigar el uso de recursos y programas por parte de servidores públicos.

Sin embargo, el PRI no comparte estas iniciativas, aunque admitió que está a discusión la revisión del catálogo de delitos electorales, que van desde cesar administrativamente, la penalización o inclusive la nulidad que ya existe.

“La nulidad de una elección ya está puesta en el derecho, la norma, lo que tenemos que hacer es revisar. Lo único que buscamos es que los delitos electorales no terminen por ser un asunto o un recurso de politización; lamentablemente muchas veces se usa la posibilidad o la presunción de un delito para politizar un proceso electoral. Lo que buscamos es darle la certeza jurídica al electorado”, explicó la Senadora Cristina Díaz.

MENOS DINERO PARA PARTIDOS POLÍTICOS

Otro de los temas álgidos tiene que ver el reparto y la cantidad de recursos públicos que se entraría a los partidos políticos en épocas electorales. No hay acuerdo no interés en las agrupaciones políticas para la reducción de sus prerrogativas.

La idea original es reducir el tiempo de duración de todas las campañas electorales, a fin de aminorar su costo económico.

“Sin duda es un tema que también nos reclama la gente, que no quieren campañas costosas. Entonces, si nosotros reducimos los tiempos de campaña, también vamos a reducir los topes de gasto de campaña, y esto significaría también la reducción de la etapa de transición para llegar a una toma de protesta mucho antes que la del primero de diciembre”, indicó la Senadora Cristina Díaz.

A decir del Senador Alejandro Encinas, del Partido de la Revolución Democrática (PRD), tanto priistas como perredistas están a favor de imponer control a la presencia de dinero en las campañas electorales, a fin de evitar la intromisión de recursos de origen privado.

“Nosotros hemos insistido en que el financiamiento sea público y con las aportaciones de los militantes que se establezcan en los estatutos de los partidos, que no haya prácticamente financiamiento privado en las campañas y que se permita tener la auditoría y fiscalización del ejercicio de los gastos en tiempo real”, aseguró.

OTROS TEMAS OBSTÁCULO

Los grupos parlamentarios de PRI, PAN y PRD reportaron avances en temas como la autonomía del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), mayores facultades para el Congreso de la Unión y reelección de legisladores y presidentes municipales.

De acuerdo con lo expresado por el Senador Alejandro Encinas también hay adelanto en la discusión de la Reforma Política del Distrito Federal y para dotar de autonomía a la Procuraduría General de la República.

Reconoció que entre los temas encorchetados se encuentra la creación del INE y muchos temas relativos a la Reforma Política, por lo que rechazó que sea viable contar con el dictamen de la Reforma política-Electoral, esta semana.

Por otra parte, de forma puntual la Senadora priista Cristina Díaz respondió cuestionamientos sobre otros temas que podrían detener más allá de esta semana la construcción del dictamen de Reforma Política-Electoral.

– ¿Hay avances sobre el cambio de régimen político?, o ¿será solamente una Reforma Electoral y no al sistema político?

-–Hay un tema muy importante que está en la mesa -que ustedes lo conocen-, que se ha venido discutiendo desde la Legislatura anterior, los gobiernos de coalición. En eso parece que todos estamos teniendo coincidencias importantes, para que al final sea una opción -del futuro o futuros gobiernos- y la decisión siga por un gobierno de coalición.

–¿Sobre la reelección legislativa y reelección de alcaldes?

–Estamos coincidiendo, hay quienes plantean la reelección legislativa y de presidentes municipales. En el caso nuestro coincidimos en la reelección legislativa. En la de presidentes municipales no estamos coincidiendo.

–¿Habrá segunda vuelta en esta reforma?

–No. Nosotros no coincidimos, tajantemente le digo que no.

PRI Y PRD NEGOCIAN EN LO OSCURITO: PAN

Para el Senador Fernando Torres Graciano, del Partido Acción Nacional, es “lamentable” que PRI y PRD pretendan negociar en lo oscurito la Reforma Político-Electoral.

“Sería muy lamentable para el país que el PRI y PRD negociaran en lo “oscurito” la aprobación de la Reforma Político-Electoral, tal y como lo hicieron con la Reforma Hacendaria, expuso Torres Graciano.

El integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado sostuvo que se mantiene firme la postura del PAN respecto a la sustitución del IFE, la segunda vuelta para la elección presidencial, y las garantías que se den en los procesos electorales, de que no habrá intervención de los gobiernos estatales o municipales para beneficiar candidatos.

Por lo que consideró que el PRI buscaría a algunos senadores perredistas que pudieran acompañar sus puntos de vista.

“Habrá que ver cómo procesan ese tema, porque no va a ser tan sencillo”, expuso el legislador.

Respecto a la creación del INE, comentó que los gobernadores y los presidentes de los órganos electorales estatales ya se han pronunciado en contra de la posibilidad de sustituir al IFE.

“Ojalá que resulte un acuerdo que nos permita tener la autoridad electoral que todos deseamos, y que sea una autoridad electoral democrática y profesional que organice elecciones y que todos los ciudadanos le tengan confianza”, confió.

“Ya que los gobernadores priístas se volvieron virreyes donde su voz o autoridad es la única, por ende la Reforma Político-Electoral sería una herramienta para la democracia de este país”, apuntó.